必威体育app官网-【中国科学院】@：律师协会必威体育app官网-【中国科学院】@：广西悦昂律师事务所马福龙律师违反职业道德和执业纪律的行业处分决定书

日期：2021-06-18     阅读：10,664次

                行业处分决定书

南律行处字﹝2021﹞第3号

投诉人：陈德寻，男，汉族，1991年4月27日出生，住云南省宣威市文兴乡半山村委会树水村85号，公民身份证号码：5XXXXXXXXXXXXXX。

被投诉人：广西沃诚律师事务所，住所地：广西壮族自治区必威体育app官网-【中国科学院】@：青秀区民族大道141号中鼎万象东方D区17层。

负责人：邓超，职务：主任。

被投诉人：马福龙，原广西沃诚律师事务所律师，现已转至广西悦昂律师事务所执业，执业证号：XXXXXXXXXXXXXXXX。

2020年7月14日，投诉人陈德寻以被投诉人广西沃诚律师事务所、马福龙律师违反职业道德和执业纪律为由向本会投诉，本会于2020年7月30日立案调查，广西沃诚律师事务所、马福龙律师就被投诉内容提供证据和提出申辩。2020年9月27日，本会拟作出对马福龙律师警告处分，并责令其退还投诉人代理费2000元的处分决定。2020年12月14日，本会向马福龙律师告知本会拟作出的处分决定和听证程序。马福龙律师收到告知书后没有在规定期限内以书面形式向本会提出听证申请。现该案已审查终结。

投诉人投诉称：

投诉人受广西丽莱涂料有限公司及老板陈志雇佣,在做涂料施工时受伤,协商无果后于2019年10月3日委托被投诉人广西沃诚律师事务所马福龙律师代理该案,其在委托合同上签字后支付了2000元律师费给被投诉人马福龙律师,但马福龙律师没有出具发票,也没有将合同交付投诉人。投诉人将卷宗材料的原件交予马福龙律师后返回昆明，后迟迟不见该案有进展, 投诉人多次与马福龙律师联系沟通，马福龙律师仍没有及时提供法律服务，并得知马福龙律师将案卷卷宗材料丢失。

投诉请求：1、被投诉人向投诉人赔偿损失：21480元（交通费500元、复查费用880元、误工费20100元）；2、被投诉人向投诉人退还代理费2000元；3、被投诉人向投诉人赔偿诉讼费400元。

被投诉人申辩的主要内容：

一、被投诉人广西沃诚律师事务所申辩称：

1、该所接案登记中没有该案件的盖章申请记录，档案登记中亦无任何必威体育app官网-【中国科学院】@：该案件档案的存放记录，包括委托合同、授权委托书、法律文书、证据材料、业务文件和工作记录；

2、该所所有对公银行账户并未收到投诉人汇入的必威体育app官网-【中国科学院】@：该案件的委托费用；

3、该所未收到马福龙律师必威体育app官网-【中国科学院】@：该案件的开票申请；

4、该所于2018年6月11日搬至现登记地址后至今没有二次搬迁，不存在投诉人所称的因搬迁导致卷宗材料丢失的情况。综上，该案件系马福龙律师私下承办业务，私自收费，不按照规定向该所财务部门报备及开票，规避该所对其受理业务进行审查及其它相关管理。同时，对该案监管方面出现的漏洞做到填漏补缺，加强监督，规范管理等工作。

二、被投诉人马福龙律师申辩称：

1、投诉人陈德寻于2019年8月25日进行涂料施工时，不慎从手脚架上摔下来，造成腰部受伤；因此，陈德寻决定起诉广西丽莱涂料有限公司、陈志、孟滇等赔偿。

2、陈德寻因要求赔偿之事，在必威体育app官网-【中国科学院】@：西乡塘人民法院大门对面向马福龙律师咨询，当时马福龙律师同意4000元代理该案一审，并将打印好了委托代理合同和委托书由陈德寻签名。但陈德寻签名后称马上回云南，一时钱不够，只付2000元，回到云南后再汇款过来。

3、陈德寻没有支付约定代理费余款，所以，案件的委托材料并没有到律师事务所完成委托手续，马福龙律师转所后，也没有就该案签订委托代理手续。

4、陈德寻案件的材料在2020年之后，已经找不到。

5、陈德寻起诉广西丽莱涂料有限公司等一案，仍在法定诉讼时效内，在2020年10月14日之前，还可以提起诉讼。

6、马福龙律师愿意为其去医院复印治疗期间的相关材料。

查明的事实：

2019年8月25日，投诉人陈德寻进行涂料施工时，不慎从手脚架上摔下来，造成腰部受伤，后至广西医科大学第二附属医院治疗。陈德寻就上述受伤要求赔偿事宜，在必威体育app官网-【中国科学院】@：西乡塘人民法院大门对面向马福龙律师咨询，双方协商代理费为4000元，陈德寻当天向马福龙律师支付代理费用2000元，并签署马福龙律师打印好的委托代理合同和委托书。2019年9月28日开始，双方通过电话、微信、邮件等方式沟通了解案件情况、收集案件材料等进行案件对接；2019年10月25日，马福龙律师将拟好的《民事起诉状》通过微信发给陈德寻，要求陈德寻打印五份签字按手印后寄给马福龙律师。之后，陈德寻通过电话、微信多次向马福龙律师了解案件的进展情况，但马福龙律师以没有支付足额代理费等为由，没有办理案件立案手续，且在其提交的《办案说明》中承认“陈德寻案件的材料在2020年之后来却总是找不到”。

另查明，广西沃诚律师事务所没有办理过陈德寻案件的委托合同、授权委托书盖章手续，也没有收到陈德寻支付的2000元案件代理费用。

以上事实有以下证据予以证实：

1、投诉书；2、电话录音及录音书面资料；3、微信聊天记录；4、交通费、住宿费网络交易订单；5、顺丰快递单据；6、《民事起诉状》；7、广西沃诚律师事务所《必威体育app官网-【中国科学院】@：<立案调查通知书>的复函》；8、马福龙律师出具的《办案说明》；9、民事起诉状（打印件，无陈德寻签名）；10、委托代理合同（打印件，无陈德寻签名及律所盖章）。

本会认为：

一、必威体育app官网-【中国科学院】@：被投诉人是否违反律师职业道德和执业纪律的问题。

根据《中华人民共和国律师法》第四十条规定：“律师在执业活动中不得有下列行为：（一）私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益；…”。《律师执业行为规范（试行）》第四十二条规定：“律师接受委托后，无正当理由不得拒绝辩护或者代理、或以其他方式终止委托”。本案中，根据投诉人提供的证据及被投诉人马福龙律师在其提交《办案说明》中自认的事实，以及被投诉人广西沃诚律师事务所提供《必威体育app官网-【中国科学院】@：<立案调查通知书>的复函》，可以证实：被投诉人马福龙律师私自接受委托，私自向委托人收取费用，不向委托人开具律师服务收费合法票据，及不按规定与委托人签订书面委托合同；而且，被投诉人马福龙律师于2019年10月3日接受委托后至今没有办理案件立案手续。本会认为，被投诉人马福龙律师违反上述律师职业道德和执业纪律的规定。

另外，被投诉人广西沃诚律师事务所对马福龙律师的私自接受委托等行为并不知情，且配合调查，并说明对该案监管方面出现的漏洞做到填漏补缺，加强监督，规范管理等工作。本会认为，被投诉人广西沃诚律师事务所存在对其律师教育和监管不到位情况，但在本案中其违规情节显著轻微。根据《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第十八条规定：“会员有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处分：（一）初次违规并且情节显著轻微或轻微的；（二）承认违规并作出诚恳书面反省的；…”。对被投诉人广西沃诚律师事务所免予处分。

二、必威体育app官网-【中国科学院】@：投诉人要求被投诉人“赔偿损失21480元（交通费500元、复查费用880元、误工费20100元）”的投诉要求。

因该诉求不属于本协会受理范围，建议投诉人通过向人民法院提起诉讼方式处理。

三、必威体育app官网-【中国科学院】@：投诉人要求被投诉人“退还投诉人代理费2000元”的投诉要求。

根据《律师协会会员违规行为 处分规则（试行）》第十六条规定：“ 律师协会决定给予警告及以上处分的,可以同时责令违规会员接受专门培训或者限期整改。……。限期整改是指要求违规会员依据律师协会的处分决定或者整改意见书履行特定义务，包括：（一）责令会员向委托人返还违规收取的律师服务费及其他费用；（二）责令会员因不尽职或者不称职服务而向委托人退还部分或者全部已收取的律师服务费；……”。及《广西壮族自治区律师协会投诉查处工作规则（试行）》第十五条第三款规定，鉴于以上被投诉人马福龙律师违反律师职业道德和执业纪律的事实，本会在作出行业处分同时可责令马福龙律师退还投诉人代理费2000元。

四、必威体育app官网-【中国科学院】@：投诉人要求被投诉人“赔偿诉讼费400元”的投诉要求。

因该诉求的损失没有实际发生且不属于本协会受理范围，建议投诉人通过向人民法院提起诉讼方式处理。

综上所述，根据《中华人民共和国律师法》第四十条规定、《律师执业行为规范（试行）》第四十二条规定、《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第十六条、第十八条、第二十二条、 第二十七条规定和《广西壮族自治区律师协会投诉查处工作规则（试行）》第十五条第三款、第二十一条、第二十六条规定，本会决定给予马福龙律师警告处分，并责令其退还投诉人代理费2000元。

被处分的会员如不服本决定，可在收到本决定书之次日起的十五个工作日内以书面形式向广西壮族自治区律师协会申请复查，并提交书面一式两份复查申请书。

                     

    

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                                    2021年3月18日